יתכן וקבלתם לאחרונה, החלטות דחייה על ידי רשות המיסים בנושאים הבאים –
- קשר סיבתי,
לדוגמה –
"|נתוני הבקשה נבדקו אל מול הדיווחים לרשויות המס והמסמכים התומכים ,
ישנה ירידה טבעית בין שנת 2022 לשנת 2023 לפני וללא קשר למלחמה
בהתאם להוראת ביצוע לפי חוק התוכנית לסיוע כלכלי חושב מחזור בסיס חלופי המשקף את
השפעת אירועי המלחמה בלבד בנטרול הירידה הטבעית לפי תחשיב שיעור ירידת המחזורים אינו בשיעור מזכה
תביעתך נדחתה·
שיעור הירידה במחזור העסקאות אינו שיעור מזכה."
2. תנודתיות,
לדוגמה-
"לא נמצא קשר סיבתי בין הירידה הנקודתית בהכנסות לבין מלחמת חרבות ברזל :
1.הירידה הנקודתית בהכנסות נובעת מאופי פעילתו התנודתית של העסק.
2.לדוגמה קיימת ירידה חדה מאוד בהכנסות חודש 01/2023 לעומת הכנסות חודש מקביל ב 2022
וזאת ללא קשר למלחמה.
3.לדוגמה קיימת ירידה חדה מאוד בהכנסות חודש 07/2023 לעומת הכנסות חודש מקביל ב 2022
וזאת ללא קשר למלחמה.
4.לדוגמה מחזור 05/2023 גבוהות פי 3 מהכנסות חודש מקביל ב 2022 וזאת ללא קשר למלחמה."
3. איחור בהשגה,
- לדוגמה –
" השגתך שבנדון הוגשה ביום 12/05/2024 וזאת ביחס להחלטה מיום 11/03/2024* בהתאם להוראת סעיף 38 יד לחוק מס רכוש וקרן פיצויים, התשכ"א – 1961 , המועד להגשת השגה הנו 60 יום –כלומר השגתך הוגשה באיחור ניכר ומבלי שהוגשה בקשה להארכת מועד בטרם חלוף המועד.* לא למותר לציין כי המחוקק קבע פרק זמן של 90 ימים להגשת התביעות ועל כך נוספו ארכות המנהל בהתאם לסמכותו בחוק, בהתחשב בנסיבות המלחמה ופינוי העסקים.* אם לא די בכך, פורסמה הודעה לציבור העסקים לפיה כל בקשות להארכת מועד שיוגשו בטרם חלוף המועד להגשת השגה, יאושרו ותינתן ארכה של 30 ".
אם קבלתם החלטות דומות, אנו מציעים, כי תבחנו הגשת השגה ו/או ערר .
משרדנו טיפל בשנה האחרונה בתיקים רבים אשר קבלו החלטות כאמור לעיל ובהצלחה רבה, אף ללא שנדרש היה להגיע לוועדת ערר ולאחר שרשות המיסים קבלה את הטיעונים שהועלו על ידינו במלואם ואנו מבקשים לחזק את ידם בעניין זה.
אנו מבקשים להזכיר כי קיימות פסיקות רבות והחלטות רבות אשר על בסיסן ניתן לקעקע את עמדת קרן מס רכוש בהחלטות אשר קבלה, פעמים רבות, וזאת לצערנו ללא בחינה לגופן של העובדות.
דוגמאות למקרים אשר נדונו במשרדנו ואושרו על בסיס בדיקה מעמיקה של העובדות והתבססות על פסיקה קיימת–
טענת הרשות– הירידה טרום המלחמה נובעת מנסיבות עסקיות אשר לא מבססות טענה לירידה טבעית .
נבקש להזכיר כי בפסק דין פודולסקי נקבע כי הערכות של העסק לגיוס לקוח ערב האירוע המזכה ואשר בעקבות כך נוצרה ירידת מחזורים "זמנית" מהווה בסיס לביטול החלטה באשר לירידת מחזורים ערב האירוע המזכה .
טענת הרשות לתנודתיות-
נבקש להזכיר כי בהתאם לפסק דין ווטרמטיק, לרשות המיסים קיימת סמכות להתעלם מהנוסחה מקום בו התנודתיות הינה ברת משקל.
" כפי ששיקפתי בדיון בערעור דנן, סבורני כי קיימת תנודתיות רבה בשימוש המשיבה בטיעון בדבר תנודתיות מחזורי העסקאות של עוסקים. ה"תנודתיות" הפכה לטיעון-סל שהמשיבה עושה בו שימוש, בלא העמקה והנמקה ממשית. "
והטענה האחרונה בדבר איחור–
אנו מציעים כי תבחנו היטב את ההחלטה אשר קבלתם ויתכן שהתביעה נדחתה שלא כדין וזאת במידה והמועד האחרון להגשת השגה חל ביום שישי, שבת או חגים כמפורט להלן –
סעיף 38יד(א) לחוק קובע כי המועד להגשת השגה הוא "בתוך 60 ימים מיום קבלת החלטה.
עניין זה כפוף לחוק הפרשנות, תשמ"א-1981 (להלן: "חוק הפרשנות") ותקנות בתי המשפט (פגרות), תשמ"ג- 1983 (להלן: "תקנות הפגרה"). ונסביר.
סעיף 1 לחוק הפרשנות אשר כותרתו "תחולת החוק וסייגיה" מחיל את הוראותיו ביחס לכל חיקוק זולת אם נקבע אחרת:
"חוק זה יחול לגבי כל חיקוק והוראת מינהל, אף אם ניתנו לפני תחילתו, אם אין הוראה אחרת לעניין הנדון ואם אין בענין הנדון או בהקשרו דבר שאינו מתיישב עם חוק זה; אולם על מלים וביטויים למעט "חטא", "עוון" ו"פשע", שבחיקוקים והוראות מינהל שניתנו לפני תחילת חוק זה לא יחול סעיף 3 אלא יוסיפו לחול ההגדרות שבסעיף 1 לפקודת הפרשנות."
הדיבר "חיקוק" מוגדר בסעיף 3 לחוק הפרשנות:
"חיקוק" – חוק או תקנה;
והגדרתו של חוק הינה:
"חוק" – חוק של הכנסת או פקודה;
יוצא אפוא כי בהעדר הוראה אחרת אזי שחוק הפרשנות והוראותיו חלים גם חלים על חוק הסיוע.
הסעיף הרלוונטי לעניינו הוא סעיף 10 "תקופות", אשר מורה בסעיף קטן (ג) כי במניין תקופה יבואו גם ימי מנוחה, פגרה או שבתון שעל פי חיחוק, זולת אם הם הימים האחרונים שבתקופה:
"במנין ימי תקופה יבואו גם ימי מנוחה, פגרה או שבתון שעל פי חיקוק, זולת אם הם הימים האחרונים שבתקופה."
להשלמת התמונה נציין כי תקנות הפגרה קובעות שיראו את היום שישי בשבוע (יום ו') כיום פגרה אם הוא היום האחרון לפתיחת הליך או לביצועה של פעולה במהלך הליך בבית משפט:
אנו מבקשים לציין , כי בעניין זה כבר נתנו פסיקות של ועדת ערר לענייני חרבות ברזל אשר מבססות טענותינו לעיל.
במניין ימי תקופה שנקבעה בחיקוק, או שנקבעה בידי בית משפט, בידי רשם, יראו את יום ו' בשבוע כיום פגרה, אם הוא היום האחרון לפתיחת הליך או לביצועה של פעולה במהלך הליך בבית משפט.
בעניין זה נציין כי במצב בו רשות מנהלית נדרשה להגיש תשובה להשגה כאשר היום האחרון היה יום ו' בשבוע, טענה הרשות כי אין להביאו את יום ו' במניין הימים:
"המבקשת מציינת כי ועדת הערר דנה בנסיבות שהובילו לטענת המבקשת לאיחור של יום אחד בלבד בהגשת תשובתה להשגה (שכן המועד האחרון חל ב- 23.4.2004, יום ו' בשבוע, והתשובה ניתנה ביום 26.4.2004, יום ב')."
מורם מן האמור, שבמידה והיום האחרון בתקופה שנקבע בחיקוק הוא יום ו' אזי יש לראותו כיום פגרה. על כן, יש לבצע את הפעולה עד ליום הראשון שלאחריו וזאת מבלי שימים ו' ו- ז' (שישי-שבת) נספרים במניין הימים.
לסיכום- אנו ממליצים לבחון כול תביעה אשר נדחית מהמקום בו קיימים פרשנויות משפטיות הנוגדות את עמדת רשות המסים .
בהצלחה !