ביום 7 לאוקטובר 2023, ממשלת ישראל הכריזה על מלחמת "חרבות ברזל" כפועל יוצא מאירועי השבת השחורה. מדינת ישראל ככלל ויישובי העוטף בפרט לצד יישובי קו גבול ישראל-לבנון, נכנסו לתוך תקופת מלחמה בה הפעילות העסקית נפגעת עד להודעה חדשה.
מדינת ישראל למודת המאבקים חוקקה לאור המלחמה מספר הוראות שעה אשר במהותן, לצד חוק מס רכוש וקרן פיצויים, מקנות פיצויים לאזרחי ישראל, בעלי העסקים, מי במסלול הירוק ומי במסלול האדום בהתאם לאיזור הגיאוגרפי של העסק ובחירת העוסק.
•מסלול אדום: מסלול המיועד באופן רגיל לעסקים ביישובי ספר, כהגדרתם בחוק מס רכוש וקרן הפיצויים, התשכ"א-1961 (להלן: "החוק" או "חוק מס רכוש") ובהודעה בדבר ישובי ספר, העומדים בתנאי הזכאות לפיצויים לפי תקנות מס רכוש וקרן פיצויים (תשלום פיצויים)(נזק מלחמה ונזק עקיף), התשל"ג – 1973 (להלן: "תקנות 1973"). במסלול זה מוצע פיצוי מלא בגין הנזק העקיף ללא תקרה.
•מסלולים ירוקים מכוח תקנות מס רכוש וקרן פיצויים (תשלום פיצויים)(נזק מלחמה ונזק עקיף)(חרבות ברזל)(הוראת שעה), התשפ"ד-2023 (להלן: "התקנות") (מסלול שכר, מסלול מחזורים ומסלול חקלאים): מסלולים מוגבלים בזמן המיועדים לישובים שבהם הוטלו הגבלות מחמירות במיוחד של כוחות הביטחון, המציעים פיצוי מוגדל ובכפוף לתקרות.
•מסלול הוצאה מזכה מכוח הוראת שעה בחוק: מסלול מוגבל בזמן לעסקים בכל רחבי הארץ.
ע"פ חוק מס רכוש, עוסק הנמצא ביישוב ספר שנגרם לו נזק עקיף עקב "נזק מלחמה" או מחמת אי אפשרות לנצל נכס המצוי בתחום יישוב ספר עקב פעולות מלחמה, זכאי להגיש תביעה בגין הנזק העקיף שנגרם לו.
בכל הנוגע ליישובי ספר אשר פונו לפי החלטות הממשלה בתקופה הקובעת ו/או אשר הוטלו עליהם מגבלות מחמירות של פיקוד העורף ופיקוד צפון אשר באות בכדי הפסקת פעילות, קיימת וודאות כי יהיו זכאים לפיצוי בגין נזק עקיף.
ביום 15 בנובמבר 2023 אישרה ועדת הכספים של הכנסת את התקנות. בתקנות נקבע מסלול פיצויים נוסף אשר מטרתו לקבוע את אופן הפיצוי בגין נזק עקיף שנגרם בשל מלחמת "חרבות ברזל", ליישובים המצויים באזור המיוחד, ובחלוקה למספר אזורים ולמספר מסלולי פיצויים .
ראו הוראת ביצוע 3/2023.
חוק התכנית לסיוע כלכלי (הוראת שעה – חרבות ברזל), התשפ"ד – 2023 (להלן: "חוק הסיוע"), אושר בכנסת ביום 9 בנובמבר 2023 ומסדיר מסלול פיצויים כלל משקי לעוסקים השונים אשר חוו ירידת מחזורים וזאת על פי סוג העסק ומחזוריו ברחבי הארץ כחלק ממלחמת "חרבות ברזל".
מתווה הסיוע לעסקים כולל השתתפות בהוצאות הקבועות של העסק, ובחלק מגובה השכר ששילם בעל העסק לעובדיו.
ראו הוראת ביצוע 2/2023.
המסלולים הירוקים מבוססים על תקנות מסבבים קודמים וכן על חוקי הקורונה:
הוראת ביצוע 8/2006 – פיצויים בשל נזק עקיף לישובי הצפון לתקופה 12-31.7.06;
הוראת ביצוע מיסוי מקרקעין 6/2008 – פיצויים בשל נזק עקיף לניזוק שעסקו באזור שדרות ועוטף עזה לתקופה שמיום 1.11.2006 ועד 31.12.2008 בענפי המסחר, התעשייה והשירותים, החקלאות והתיירות;
הוראת ביצוע מיסוי מקרקעין 8/2014 – קרן פיצויים – פיצויים בשל נזק עקיף לניזוק שעסקו באזור המיוחד לתקופה שמיום 8.7.2014 ועד תום תקופת ההכרזה (מבצע" צוק איתן") בענפי המסחר, התעשייה והשירותים, החקלאות והתיירות;
הוראת ביצוע מיסוי מקרקעין 3/2018 קרן פיצויים – פיצויים בשל נזק עקיף לניזוק שעסקו באזור המיוחד לתקופה שמיום 1.5.2018 ועד יום 28.2.2019/30.4.2019;
הוראת ביצוע מיסוי מקרקעין 2/2021 – קרן פיצויים רשות המסים בישראל בהתאם לתקנות מס רכוש וקרן פיצוים (תשלום פיצויים) (נזק מלחמה ונזק עקיף) (הוראת שעה), התשפ"א-2021;
הוראת ביצוע 10/23 – פיצויים בשל נזק עקיף לניזוק שעסקו באזור המיוחד לתקופה שמיום 9.5.2023 ועד 15.5.2023 (מבצע "מגן וחץ");
חוק התכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש) (הוראת שעה), תש"ף-2020;
חוק מענק סיוע לעסקים בשל ההשפעה הכלכלית של התפשטות זן אומיקרון של נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התשפ"ב -2022.
